Le président turc Recep Tayyip Erdoğan a appelé cette semaine l’Arménie à faire preuve de “bon sens“ pour stabiliser la région à la suite de la transition politique à Erevan, laissant entendre que le voisin turc ferait le premier pas avant que les liens entre les deux Etats puissent être rétablis.
La Turquie n’a pas de liens diplomatiques avec l’Arménie et a maintenu la frontière fermée pendant un quart de siècle pour protester contre l’occupation par l’Arménie de l’enclave azerbaïdjanaise du Haut-Karabakh. Erevan, au début de cette année, a officiellement mis un terme à une série de protocoles qui ont été négociés par les États-Unis en 2009 et qui ont tracé la voie pour que les deux pays rétablissent leurs relations.
Maintenant, l’Arménie a un nouveau Premier ministre à Nikol Pashinyan, qui a mené une révolte pacifique contre le leader de longue date Serzh Sargsyan, le forçant à se retirer le mois dernier. Mais les fondements du conflit de chaque côté restent inchangés.
“Nous soutenons tous les efforts pour une paix, un développement et un bien-être durables dans le Caucase et en Asie centrale. Le seul pays manquant dans ce tableau positif est l’Arménie. Nous attendons particulièrement les jours où nous verrons une approche raisonnable et le bon sens de l’administration arménienne “, a déclaré Erdoğan dans un discours prononcé le 14 mai à Londres .
Erdoğan n’a pas précisé davantage, mais les analystes ont indiqué que ses remarques soulignent sa conviction que l’Arménie doit d’abord mettre fin à son occupation du Nargorno-Karabakh, l’enclave montagneuse internationalement reconnue comme faisant partie de l’Azerbaïdjan mais désormais contrôlée par les forces arméniennes lors de la fin de l’Union soviétique.
Nikol Pashinyan a cherché à apaiser les inquiétudes parmi les alliés de l’Arménie, principalement la Russie , qu’il ne réécrira pas la politique étrangère du pays, s’engageant à se rapprocher de l’approche de ses prédécesseurs au monde extérieur.
Pourtant, la semaine dernière, Nikol Pashinyan a semblé insuffler un nouvel air dans l’impasse avec la Turquie, se disant prêt à établir des relations diplomatiques sans conditions préalables. L’ouverture de la frontière de l’Arménie enclavée pourrait faire transiter une partie des 200 millions de dollars dans le commerce de la Turquie dans le sud du Caucase.
Les remarques de Pashinyan ont été accueillies avec prudence par le Premier ministre turc Binali Yıldırım.
“Si l’Arménie abandonne la position hostile qu’elle a manifestée envers la Turquie pendant des années, si elle veut ouvrir un nouveau chapitre, nous examinerons les détails et donnerons la réponse appropriée“, a-t-il déclaré aux journalistes le 11 mai.
Cependant, la poursuite de Pashinyan pour le rétablissement des liens avec la Turquie ne semble pas s’éloigner de la position de l’administration précédente, a déclaré Aybars Görgülü à Public Policy and Democracy Studies, un groupe de réflexion à Istanbul.
“Cela a longtemps été la politique officielle de l’Arménie : qu’ils n’ont pas de conditions préalables. C’est la Turquie qui en a, et c’est l’affaire du Karabakh. A moins que Pashinyan ne soit prêt à agir sur le Karabakh, la Turquie est assez limitée dans ce qu’elle peut faire “, a déclaré M. Görgülü à Eurasianet.
En fait, la réponse de la Turquie au changement soudain de gouvernement dans une partie du monde où elle cherche à influencer a été remarquablement étouffée, probablement en raison de sa distraction par une myriade d’autres priorités de politique étrangère, de Gaza et de la Syrie aux tensions avec les États-Unis et l’Union européenne.
C’est Erdoğan qui, en tant que Premier ministre, a suspendu les protocoles en 2009, arguant que la normalisation avec Erevan nécessitait d’abord la paix au Haut-Karabakh. Cela fait suite à de vigoureuses objections aux protocoles de la part de l’Azerbaïdjan, un fournisseur d’énergie clé pour la Turquie avec qui elle partage des liens ethniques et linguistiques étroits.
“Les politiques de la Turquie dans le Caucase sont considérées uniquement à travers l’objectif de l’Azerbaïdjan. Donc, même si l’Arménie veut une percée au Karabakh, l’Azerbaïdjan ne peut pas “, a déclaré Görgülü.
Pour sa part, M. Pashinyan a déclaré que les conditions préalables au rapprochement de la Turquie sont déraisonnables.
“Il est illogique de faire des conditions se référant à un pays tiers, quand vous voulez établir des relations“, a-t-il déclaré lors d’un discours post-électoral à Stepanakert, la capitale de facto du Nagorno Karabakh.
Les problèmes au-delà du Haut-Karabakh divisent l’Arménie et la Turquie, et les conflits historiques – principalement le génocide de la Première Guerre mondiale au cours duquel 1,5 million d’Arméniens ont été tués – restent vifs entre les deux nations. La Turquie nie que les meurtres aient été un génocide orchestré par l’État.
Pashinyan a abordé le différend, arguant que l’Arménie “reste attachée à la reconnaissance internationale du génocide arménien.“ Selon les protocoles défunts, l’Arménie n’a pas cherché la reconnaissance officielle de la Turquie du génocide.
Pourtant, l’élection d’un nouveau leader populaire pourrait donner un nouvel élan à la réconciliation avec la Turquie et l’Azerbaïdjan, a écrit Mikayel Zolyan, un professeur de l’Université linguistique d’Etat de Yerevan et commentaire au Carnegie Moscow Centre.
Alors que Pashinyan soutient qu’un compromis peut être trouvé sur le Nagorno-Karabakh, il a indiqué que la “rhétorique agressive“ de Bakou rendait cela impossible, a dit Zolyan. “Sargsyan disait quelque chose de similaire, mais cela semble quelque peu différent de Pashinian.“
DOSSIER : Révolution de velours arménienne