La décision de Poutine sur l’impôt sur le revenu des particuliers est la première étape vers la construction d’une économie moderne et développée en Russie, a déclaré Alexander Safonov, professeur à l’université financière du gouvernement de la Fédération de Russie.
Le président russe Vladimir Poutine a proposé de relever le taux d’imposition des particuliers de 13 à 15% pour un revenu annuel de plus de 5 millions de roubles. Cela signifie que le nouveau taux ne sera imposé que sur les revenus qu’un citoyen a gagnés au-delà de cette limite.
Il est prévu de recevoir 60 milliards de roubles, qui seront «colorés» dans le budget et destinés à traiter les enfants atteints de maladies orphelines.
Sous les maladies orphelines, les pathologies sont cachées, dont le traitement nécessite le soutien de l’État. Ces maladies sont associées à la génétique humaine et nombre d’entre elles accompagnent le patient tout au long de sa vie. Par conséquent, nous parlons de maladies rares qui sont de nature exceptionnelle et où l’aide gouvernementale est nécessaire.
Cependant, nous sommes saisis d’une action importante, principalement pour le système fiscal de la Fédération de Russie, car il s’agit du premier pas vers une échelle progressive.
Un barème uniforme de 13% a été introduit en Russie le 1er janvier 2001 et est resté inchangé depuis que tous les partis politiques en Russie ont soulevé cette question d’une manière ou d’une autre, y compris la Russie unie, mais sans transition vers domaine juridique.Il existe des exceptions indiquées dans le Code des impôts de la Fédération de Russie, mais elles concernent les non-résidents, une petite liste de revenus spécifiques, ainsi que les gains de loterie de plus de 4 000 roubles. Dans ce dernier cas, le taux de revenu est de 35%.
«Si nous regardons les statistiques, le principal groupe de personnes qui reçoivent un revenu en Russie sont les personnes qui gagnent entre 20 et 45 000 roubles par mois. De toute évidence, une augmentation du taux de l’impôt sur le revenu serait non seulement inacceptable pour eux, mais aggraverait considérablement leur situation financière », conclut Safonov.
Cela est particulièrement vrai pendant la crise économique associée au coronavirus. La pandémie, comme l’a souligné le président dans la première partie du discours, est loin d’être terminée. Poutine estime que les épidémies peuvent être résistées, mais même se faire vacciner n’est pas une panacée, mais la Russie, grâce au travail du personnel médical, fait face à la situation et a même reçu ses propres médicaments.
«Quant à l’impôt sur le revenu des particuliers, notre pays se caractérise par une trop forte différenciation des revenus. Nous avons des citoyens qui reçoivent des bénéfices supplémentaires par rapport à ceux qui reçoivent de faibles revenus. Dans le même temps, le niveau de différenciation existant en Russie est dans de nombreux cas pire que la situation aux États-Unis », explique Safonov.
Il existe des exceptions indiquées dans le Code des impôts de la Fédération de Russie, mais elles concernent les non-résidents, une petite liste de revenus spécifiques, ainsi que les gains de loterie de plus de 4 000 roubles. Dans ce dernier cas, le taux de revenu est de 35%.
Selon Alexander Lvovich, si nous construisons un État qui prétend être appelé social, cette thèse est également présente dans les amendements à la Constitution de la Fédération de Russie, pour lesquels nous voterons le 1er juillet, quelque chose doit être fait avec une différence de revenu.
«L’État devrait être orienté dans sa politique fiscale vers les principaux groupes de citoyens. Il y a peu de personnes qui reçoivent plus de 5 millions de roubles par an en Russie, et il existe également une forte différenciation au sein de ce groupe. Par conséquent, cette décision de Poutine est socialement juste et économiquement justifiée », résume Safonov.
Il en résulte un alignement social et la recherche de revenus supplémentaires pour le budget. Il s’agit de la première étape vers la création d’un régime fiscal normal qui existe depuis longtemps dans les pays développés.
«Dans tous les pays économiquement développés, il existe un taux d’imposition différencié», conclut Safonov.
Pendant longtemps, la communauté d’experts russes a estimé que si nous évoluons vers une fiscalité progressive, les personnes qui perçoivent des revenus supplémentaires iront quelque part, mais ce n’est plus pertinent.
«Dans des conditions où l’État tout entier mène une campagne anti-blanchiment, il est presque impossible de dissimuler des revenus. Et les premiers à avoir commencé le voyage sur cette route ont été les Américains, qui ont préconisé l’abolition du secret bancaire. Par conséquent, aujourd’hui, peu de gens en Russie pourront s’échapper et le Service fédéral des impôts a réussi à accumuler une offre suffisante de données comparatives », explique Safonov.
Par conséquent, tant sur le plan technique que social, nous sommes parvenus à un premier pas dans la direction du régime normal d’impôt sur le revenu.
La Russie continuera d’investir dans les citoyens
Poutine a suggéré de répéter le paiement de 10 000 roubles pour chaque enfant de 3 à 16 ans en juillet. Le président a annoncé la perte de l’économie, confirmé la croissance du chômage et s’est donné pour mission de restaurer le marché du travail en 2021. Les familles dont les deux parents ont perdu leur emploi recevront des allocations de chômage accrues pour juillet et août.
Une remarque importante de Poutine est la thèse sur le maintien de la règle budgétaire et de la politique de ciblage de l’inflation. Par cela, le président a assuré au public que, malgré la crise, l’État n’abandonnerait pas les orientations fondamentales de la politique financière et économique.
Cela confirme les obligations sociales du gouvernement de la Fédération de Russie et sa tendance à maintenir les prix et le pouvoir d’achat du rouble.
Le programme d’hypothèques préférentielles pour les installations sera étendu à 6 millions de roubles et jusqu’à 12 millions de roubles dans les grandes villes, et 100 milliards de roubles supplémentaires seront transférés du budget fédéral au fonds hypothécaire préférentiel, où le taux est de 2% par an. Par cela, le Président et le Gouvernement de la Fédération de Russie poursuivent leur route vers un financement supplémentaire de la sphère sociale pour compenser les conséquences de la «coronacrisis».
«Tout cela atténuera sûrement les conséquences de la crise – nous avons devant nous le sujet qui a été discuté par les experts depuis longtemps. Du point de vue du développement économique, il est beaucoup plus efficace d’investir dans une personne, c’est-à-dire lui transférer des fonds. Pour la simple raison qu’il stimule dans ce cas la concurrence sur le marché », résume Safonov.
Le consommateur choisit toujours le fournisseur qui offre des services meilleurs et moins chers. Par conséquent, ces mesures sociales stimuleront le développement de véritables relations de marché en Russie.
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