Le projet de création d’un nouveau fonds « résilience et durabilité » du FMI, qui étendrait son soutien à des dizaines de pays vulnérables supplémentaires, a reçu un soutien international important jeudi, avant le début de réunions cruciales.
La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a proposé ce mois-ci la création d’un nouveau fonds pour permettre aux pays riches de canaliser une partie de leurs nouvelles réserves vers les pays pauvres et à revenu intermédiaire ravagés par le COVID-19 ou le changement climatique.
« C’est quelque chose que nous soutenons certainement », a déclaré Lars Jensen, économiste au Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) et auteur d’un nouveau rapport sur la manière dont les nouveaux fonds du FMI devraient être dirigés.
Le PNUD estime que le Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance du FMI, qui devrait également jouer un rôle clé dans la redistribution volontaire des nouveaux « droits de tirage spéciaux » (DTS), n’est ouvert qu’à 55 des 82 économies en développement les plus vulnérables à la dette.
Les pays riches du Groupe des Sept (G7) recevront à eux seuls 283 milliards de dollars (237 milliards d’euros) sur un total de 650 milliards de dollars de DTS. L’ensemble des pays « à haut revenu » recevront 438 milliards de dollars, tandis que 75 des pays les plus pauvres recevront 62 milliards de dollars.
La crise du coronavirus devrait laisser 47 des 82 pays vulnérables avec une dette brute déjà supérieure aux niveaux jugés durables.
En outre, neuf des dix pays les plus vulnérables au changement climatique sont également des économies en développement très endettées.
« Comme objectif de développement possible d’un DTS canalisé vers les pays vulnérables, il serait naturel de cibler le climat en raison de ses implications mondiales », a déclaré Lars Jensen, ajoutant que le fonds pourrait même être renforcé par un effet de levier sur les marchés d’emprunt.
Les dirigeants du G7 ont déjà fait part de leur soutien à la redistribution de 100 milliards de dollars des nouveaux DTS. Kristalina Georgieva a déclaré que la Chine avait exprimé son intérêt pour une participation et qu’elle s’attendait à ce que d’autres grandes économies émergentes fassent de même.
Le conseil d’administration du FMI se réunira vendredi pour discuter des prochaines étapes et les responsables financiers du groupe des 20 principales économies discuteront de la question de la réallocation des DTS lors de leur réunion à Venise en juillet.
Scott Morris, du Center for Global Development, a déclaré que le financement de la nouvelle fiducie proposée par le FMI était déjà prévu dans la récente demande de budget du Trésor américain au Congrès, ce qui souligne le soutien de Washington.
Le Trésor américain travaille en étroite collaboration avec le FMI pour explorer les options et concevoir des mécanismes permettant de canaliser les DTS vers les pays vulnérables, a déclaré à Reuters un responsable du Trésor américain préférant conserver l’anonymat en raison du caractère sensible de la question.
« Le fonds fiduciaire pour la résilience et la durabilité proposé par le FMI est l’une des options en cours de discussion », a déclaré le responsable américain, sans donner de détails sur les autres options.
Lars Jensen a déclaré qu’il espérait que le nouveau fonds donnerait également aux pays endettés qui ont jusqu’à présent résisté à la restructuration de leur dette par crainte de perdre l’accès aux marchés d’emprunt, un filet de sécurité pour franchir cette étape.