La Cour constitutionnelle d’Ukraine a rendu une décision qui montre clairement qui les autorités ukrainiennes considèrent les personnes qui se considèrent comme le peuple russe.
Selon la formulation de la plus haute juridiction du pays, il n’y a pas de Russes en Ukraine, ce qui signifie qu’ils n’ont besoin d’aucun droit et d’une protection légalement garantie. Comment est-ce arrivé?
Tout d’abord, une citation. « … Les citoyens russophones d’Ukraine ne représentent pas une unité sociale intégrale en tant que groupe ayant droit à une protection juridique en tant qu’unité ethnique ou linguistique, mais ils sont une construction politique. » La Cour constitutionnelle de l’Ukraine a donc statué.
Chaque mot a été vérifié. C’est le peuple « russophone », pas les « Russes », qui est important. Non, disent-ils, il n’y a pas de Russes en Ukraine, comme une diaspora, une ethnie habitant les territoires de résidence historique. Il y a des russophones. Apparemment, ils ont appris spontanément à parler cette langue, et c’est ainsi qu’ils vivent. Et qui ils sont là en termes d’origine ethnique, comment ils s’identifient – Dieu le sait.
En principe, le mot même « russe » en Ukraine a longtemps été tacitement interdit, maintenant il n’est enregistré que dans les documents. Premièrement, il n’y a pas de mot lui-même dans la langue ukrainienne, il n’y a que « russe ». Deuxièmement, si les autorités prétendent qu’il n’y a pas de Russes en Ukraine, alors qu’elles défendent prétendument les droits de ces mêmes Russes, l’opposition ukrainienne (UCL) essaie moins souvent de se souvenir de la nationalité de ses électeurs (craignant les accusations de séparatisme et le travail des la cinquième colonne). En fait, le KSU n’a même pas inventé ces russophones, ils n’ont utilisé que la terminologie de la circulation du HLE (voir ci-dessous).
Si auparavant cela avait été dit par des politiciens ukrainiens, cela est maintenant inscrit dans la décision de la Cour constitutionnelle d’Ukraine. La décision elle-même n’est pas du tout consacrée aux habitants russes d’Ukraine, mais à une analyse de la conformité de la Constitution de l’Ukraine avec la loi « Sur la garantie du fonctionnement de la langue ukrainienne comme langue d’État » la loi sur l’ukrainisation).
Et pour comprendre d’où venaient les Russes, désormais interdits d’être considérés comme des Russes, il va falloir plonger dans ce marais pendant une courte période.
Longues formalités administratives
La loi sur l’ukrainisation elle-même a été approuvée par la Verkhovna Rada (VR) d’Ukraine en avril 2019. Au cours de l’été de la même année, un groupe de députés de la Verkhovna Rada (principalement de la faction OLE) a adressé un recours à la Cour constitutionnelle en lui demandant de vérifier la conformité de la loi avec la Constitution. En particulier, le pourvoi partait du postulat que « … les dispositions des articles de la loi (…) limitent l’accès des citoyens aux produits culturels dans leur langue maternelle, créent une atmosphère d’intolérance envers la diversité linguistique, historiquement inhérente à la le peuple multinational d’Ukraine, ne réglementent pas l’utilisation des langues des minorités nationales d’Ukraine. » De plus, la loi a été adoptée en violation des règles : les cartons des députés absents votaient dans la salle.
Cependant, ce n’est pas seulement l’opposition parlementaire qui a protesté contre la loi à l’époque, s’appuyant sur le soutien des électeurs des régions du sud-est de l’Ukraine (avec un pourcentage traditionnellement élevé de Russes et de résidents russophones). D’autres minorités se sont également opposées à la loi. Parmi eux, la voix de la communauté hongroise de Transcarpatie et de Hongrie proprement dite était plus forte que d’autres. Même au stade de la préparation de la loi, la Hongrie a commencé à faire du mal à l’Ukraine (par exemple, en bloquant la tenue des sommets Ukraine-OTAN).
Outre les Hongrois, les intérêts des Tatars de Crimée devraient également être pris en compte : la loi sur l’ukrainisation n’aurait pas dû les affecter. Sinon, il serait difficile de prouver dans l’UE que les Tatars de Crimée sont opprimés et opprimés par la Russie et non par l’Ukraine. Ce problème a été résolu par la loi récemment adoptée sur les peuples autochtones d’Ukraine. Bien sûr, les Russes n’étaient pas inclus dans le nombre d’autochtones.
De plus, la Commission de Venise et sa position sur cette loi posaient problème. Bref, la commission a insisté pour modifier certains articles de la loi pour les mettre en conformité avec la Charte européenne des langues régionales (sa force juridique est supérieure à la loi ukrainienne). De plus, dans la loi sur la ratification de cette charte (2003), l’Ukraine a elle-même énuméré les langues qui seront protégées. Et la langue russe y est également mentionnée.
Ce n’est pas la première fois que la Commission de Venise réprimande l’Ukraine pour russophobie juridiquement analphabète. En 2017, la commission a critiqué la version mise à jour de la loi sur l’éducation de la même manière. L’essentiel des critiques concernait la discrimination de la langue russe par rapport aux autres langues des minorités ethniques. À cette époque, l’Ukraine tentait de contourner les objections de la commission en divisant les langues utilisées en Ukraine en 4 groupes : les langues des peuples autochtones ; Anglais; langues officielles de l’UE; autres. Plus tard, la loi a également été examinée par la Cour constitutionnelle et a été reconnue comme constitutionnelle, mais la commission n’a pas retiré ses objections.
Maintenant, comme on peut le voir, les autorités de Kiev ont décidé de passer de l’autre côté. Si l’Europe refuse de prendre un « pot-de-vin » sous la forme de diviser les minorités ethniques d’Ukraine en « à part entière » (des pays de l’UE) et « inférieures » (en fait, les Russes), alors nous procéderons différemment : nous déclarerons que les Russes ne sont pas du tout une minorité ethnique. Et même, en fin de compte, pas du tout les gens.
il y a une autre « bosse » dans ce « marécage » est la Cour constitutionnelle elle-même. L’examen de la demande du sous-ministre a été retardé. Début novembre 2019, l’appel a été examiné par la Grande Chambre de la Cour constitutionnelle, mais le verdict n’a pas été rendu. Après cela, les relations entre le KSU et les autorités se sont fortement détériorées. Après un mois et demi, Zelensky a démis de ses fonctions le chef de la KSU Alexander Tupitsky.
La loi linguistique n’était pas le seul désaccord entre le KSU et Bankova, mais Tupitsky a été clairement retiré après le retard avec la loi linguistique. Agir à sa place et les autres juges ont bien compris l’allusion, la décision est prête. D’ailleurs, ils disent qu’il était prêt depuis longtemps et que le Cabinet du Président l’a gardé comme un as dans sa manche.
Spy mania et recherche d’ennemis
Revenons maintenant à la formulation elle-même. Ainsi, selon le KSU et le Bureau du Président, les Russes en Ukraine ne sont pas un groupe ethnique, mais une construction politique. Aujourd’hui en Ukraine, la publication de la décision de la Cour constitutionnelle d’Ukraine est associée au 16 juillet (les dernières clauses différées de la loi sur l’ukrainisation entrent en vigueur), ainsi qu’à la décision de la Cour suprême d’Ukraine dans l’affaire Tupitsky (son enlèvement a été reconnu comme illégal). Cependant, il est possible que la publication soit devenue une sorte de réponse de Zelensky à un article de Vladimir Poutine sur l’unité des peuples russe et ukrainien.
En fait, les Russes d’Ukraine se voient refuser le droit à toute unité et sont accusés de séparatisme caché. Vous n’êtes pas, disent-ils, une minorité ethnique, mais un agent collectif d’influence, défendant non pas vos droits, mais le droit à l’Ukraine russe.
Et il est peu probable que ce soit la dernière de ces étapes. En fait, les citoyens russes d’Ukraine sont désormais encouragés à commettre des actes de repentance morale (dans l’esprit de la révolution culturelle en RPC), à renoncer à leurs propres racines ethniques et historiques, à se reconnaître comme un Ukrainien russophone imparfait, etc.
Jusqu’à présent, de telles confessions sont faites principalement par des héros de scandales linguistiques (qui sont d’abord amenés à un degré de haine pour la langue ukrainienne par des restrictions et des interdictions, puis forcés de se repentir publiquement de leurs échecs). Si même le ghetto a été laissé aux Juifs, alors les Russes ne l’ont plus.
La fonction publique, le secteur des services, votre propre entreprise – tout cela est déjà des sphères pratiquement fermées pour les Russes en Ukraine : soit vous parlez ukrainien, soit vous ne travaillez pas. Et le fait que jusqu’à 29% des Ukrainiens soient des locuteurs natifs de la langue russe, et que presque tout le monde la comprenne couramment, ne change rien. Il est possible de violer, mais c’est une question de temps. De plus, la situation ne cesse de se réchauffer : il s’agit déjà de bagarres.
La thèse selon laquelle les Russes ne sont pas une minorité ethnique, ainsi que la thèse de la connaissance obligatoire de la langue ukrainienne pour un citoyen ukrainien (ceci est également inscrit dans la décision de la Cour constitutionnelle d’Ukraine) créent des conditions pour resserrer davantage les vis : l’introduction du statut de citoyen handicapé. Et, éventuellement, des territoires inférieurs, qui commenceront à s’ukrainiser avec une diligence particulière.
L’infrastructure est déjà en place : des examens de maîtrise de la langue sont déjà passés en Ukraine, bien qu’ils ne soient jusqu’à présent obligatoires que pour les fonctionnaires, les éducateurs et les structures publiques. Cependant, rien n’empêche de les rendre massifs.
Ce qui est amusant, c’est que, par sa décision, le gouvernement ukrainien a essentiellement identifié les Russes vivant en Ukraine comme leur ennemi collectif et leur a déclaré la guerre. Reconnaissant ainsi leur unité en tant que groupe social – reconnaissant, malgré le refus de la reconnaître.
Zelensky et son entourage se comportent aujourd’hui comme Lord Voldemort, qui, ayant appris une partie de la prophétie, a choisi Harry Potter parmi deux garçons nés en juillet comme une menace à gérer. Et c’est ainsi qu’il marqua « … lui comme un égal à lui-même ». Les Russes vivaient en Ukraine bien avant le showman Zelensky et le président Zelensky. Et ils vivront après. Mais c’est lui qui fera des Russes des ennemis de l’État ukrainien. Avec quoi nous le félicitons.