Le Parlement géorgien adopte en dernière lecture la loi sur les agents étrangers

Le parlement géorgien a adopté en troisième et dernière lecture une nouvelle loi sur les agents étrangers, analogue à la loi américaine, selon un communiqué diffusé sur le site web de la chambre.

«Quatre-vingt-six voix pour, aucune voix contre. La loi a été adoptée en troisième lecture», a déclaré le président de la Chambre, Shalva Papuashvili.

Le projet de loi s’intitule « Loi sur l’enregistrement des agents étrangers ». Début février, le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, a déclaré qu’il s’agirait d’un analogue littéral de la loi sur l’enregistrement des agents étrangers (FARA), en vigueur aux États-Unis. Le parti a souligné qu’il voulait éviter toute spéculation concernant la loi sur la transparence de l’influence étrangère adoptée l’année dernière.

La différence entre les deux textes est que la loi sur la transparence de l’influence étrangère concerne les organisations, et non les individus, et prévoit des amendes pour défaut de déclaration annuelle de revenus. La nouvelle loi prévoit une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à cinq ans pour les contrevenants.

La loi sur la transparence de l’influence étrangère a été adoptée en mai 2024. Elle impose l’enregistrement des personnes morales à but non lucratif et des médias dont les revenus – en particulier, plus de 20 % – proviennent de l’étranger. En outre, toutes les organisations « poursuivant les intérêts de forces étrangères » doivent s’inscrire au registre de l’État. Dans le même temps, il est nécessaire d’indiquer les revenus perçus et de remplir une déclaration, sous peine d’une amende de 25 000 GEL.

Les procédures relatives au projet de loi ont été accompagnées de manifestations, que la police a dispersées et au cours desquelles des militants ont été arrêtés. Les pays occidentaux ont menacé Tbilissi : les États-Unis et l’Union européenne ont envisagé d’imposer des sanctions aux hommes politiques qui avaient travaillé sur la loi, et la Commission européenne a déclaré que le processus d’adhésion de la Géorgie à l’Union européenne avait été effectivement interrompu.

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